ECOA Gestão amplia presença em 2021

Programa do Instituto Alcoa envolve três secretarias municipais de educação e 67 escolas

O Programa ECOA Gestão, do Instituto Alcoa, ganha novo impulso em 2021. Realizado em parceria com as secretarias municipais de Educação e escolas públicas de Juruti (PA), Poços de Caldas (MG) e São Luís (MA), cidades onde a Alcoa mantém atividades, o programa busca promover o desenvolvimento de competências para gestores educacionais, fortalecendo a educação pública básica e contribuindo para a melhoria da aprendizagem dos estudantes do Ensino Fundamental. Para isso, conta com o suporte técnico e operacional da Interação Urbana na área de gestão e ensino em educação.

Durante o ano de 2020, o ECOA Gestão implantou o planejamento estratégico nas três secretarias e atendeu a 28 escolas dos três municípios, número que subirá este ano para 67 escolas após o ingresso de outras 39 unidades das redes de ensino. Assim, em 2021, o programa abrangerá 25 escolas no município de Poços de Caldas, 22 em São Luís e 20 em Juruti, atuando com foco nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental. “A qualidade e validação do trabalho realizado em 2020 e a percepção pela equipe da secretaria de Educação dos três municípios da importância da sua continuidade tiveram grande influência na ampliação do projeto”, afirma a pesquisadora na área de Educação Patrícia Cândido, coordenadora técnica do programa pela Interação Urbana.

Objetivos do programa

Em relação à capacitação dos gestores educacionais, alguns dos objetivos são: promover o desenvolvimento de suas competências profissionais; refletir sobre as práticas pedagógicas; discutir, analisar e refletir sobre as práticas da organização e gestão escolar na reelaboração do PPP para implantação da BNCC; e contribuir para fortalecer o papel dos profissionais da educação, com destaque para a formação continuada, entre outros.

A primeira premissa do Programa ECOA Gestão é que suas ações estejam alinhadas com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Organização das Nações Unidas (ONU) e suas respectivas metas e indicadores. Para o programa, observar os ODS é um meio para o fortalecimento dessa agenda, agindo de modo propositivo em favor do desenvolvimento socioambiental positivos dos locais onde a Alcoa atua.

Novos gestores e metodologia

As eleições municipais de 2020 geraram uma renovação dos gestores municipais. Há novos prefeitos em São Luís e Juruti. Ou seja, nos dois territórios as secretarias de Educação e suas equipes técnicas mudaram. Em Poços de Caldas, não houve mudança de gestão, mas o trabalho será ampliado com mais escolas. Por esse motivo, além das atividades de capacitação (tanto das escolas como das secretarias), outra importante linha de ação em 2021 será o planejamento estratégico da área de Educação nos três municípios. “O fato de o planejamento estratégico ser elaborado no primeiro ano de mandato traz a vantagem de permitir ao executivo acompanhar e ajustar cada ação de acordo com a disponibilidade de recursos ao longo dos quatro anos de sua administração”, afirma Marcos Tamai, coordenador de Planejamento da Interação Urbana.

As atividades do ECOA Gestão, em 2021, serão predominantemente on-line. Trata-se de uma estratégia diferente da empregada em 2020, quando a metodologia presencial precisou ser adaptada ao trabalho remoto devido à pandemia de Covid-19. “Agora começamos pelo trabalho remoto”, observa Patrícia Cândido. “Este ano temos ainda outro grande desafio com a pandemia, que é a retomada das aulas, e isso também será discutido no planejamento”, acrescenta Tamai.

A metodologia de planejamento possui três etapas principais: diagnóstico da educação no município, preparação do planejamento da secretaria e monitoramento das ações. A etapa preliminar ao planejamento (sensibilização e pactuação com secretários e gestores municipais de educação) já ocorreu. A partir de agora começa a elaboração do diagnóstico da educação nas três cidades. “Este é o momento de visitar (mesmo virtualmente) as secretarias, conhecer e integrar as equipes de gestão, detectar os desafios e os gargalos”, explica Tamai.

A etapa seguinte será a elaboração do planejamento estratégico, cujo produto é o plano de ação. Para isso, os consultores utilizam documentos como PPA, LDO, LOA, Plano de Governo em Educação e Plano Municipal de Educação. Tamai destaca que, “mesmo a distância, o método será participativo e compartilhado com a equipe”. A terceira fase, a ser iniciada entre maio e junho, é o monitoramento (acompanhamento do planejamento), realizado a partir das ações, indicadores e resultados inseridos no sistema informatizado (Monitoraplan) utilizado pela Interação Urbana.

O processo completo termina ao final de um ano, quando os resultados serão avaliados pelo grupo estratégico. Tamai explica que o “conteúdo do planejamento é diferente a cada nova gestão, pois o plano de governo é novo”. Além disso, 2021 marca o início de um novo mandato, o que permite ao planejador estipular ações de mais longo prazo. “O planejamento estratégico é uma ferramenta que traz vários pontos positivos. A equipe gestora consegue enxergar a secretaria de forma macro e as equipes compartilham ações umas com as outras. Isso é bom para a unicidade e organização das ideias, com foco e prazos, e é importante para a tomada de decisão. Conseguimos identificar pontos críticos e mudar o rumo das ações rapidamente”, avalia Tamai.

Reunião com a equipe de Juruti

Reunião com a equipe de Poços de Caldas

Reunião com a equipe de São Luís

Reunião com a equipe de Juruti

Reunião com a equipe de Poços de Caldas

Reunião com a equipe de São Luís